Tres intensos días; dieciocho participantes de seis entidades y organismos europeos provenientes de Holanda, Italia, Grecia y Francia; treinta y tres personas participando y describiendo quince buenas prácticas y experiencias innovadoras; sesiones de trabajo y visitas en siete espacios diferentes en la ciudad, todos esto ha tenido lugar en Barcelona durante los días 13, 14 y 15 de junio. Esto son sólo los datos numéricos de la segunda visita de estudio del proyecto “Building Futures, Sharing Good Practices: Migrant Children’s Transition to Adulthood” que han dado lugar a un fructífero intercambio de experiencias, lo que sin duda han servido para inspirar y transformar la mirada con la que acompañamos a menores migrantes sin acompañar en sus procesos de emancipación y autonomía.
El proyecto busca estimular y apoyar el intercambio de buenas prácticas y conocimientos entre distintos agentes relevantes -en particular las administraciones e instituciones públicas, organizaciones internacionales, organizaciones privadas y ciudadanos, que prestan apoyo a infancia y juventud migrante sin referentes familiares durante sus transiciones a la edad adulta. Con este marco y tras la anterior visita a Utrecht (Países Bajos), la organización de esta visita correspondía a Fundación Cepaim y esta se llevó a cabo con el estrecho trabajo coordinado entre el Área de Intervención Psicosocial con Infancia, Juventud y Familias, la Coordinación autonómica catalana de Cepaim y la del centro de Barcelona, así como los departamentos de Viajes, Administración y el Departamento Internacional y de Asuntos Europeas.
La inauguración de la visita en la sede de Fundación Cepaim en Barcelona, en el multicultural barrio de El Raval, fue llevada a cabo por Anuar Tayebi, Coordinador Autonómico de Cataluña y por Alicia Caparros, representando a la coordinación del Área de Intervención Psicosocial con Infancia, Juventud y Familias. Se dió aquí una calurosa bienvenida a las personas participantes y se explicitó la trayectoria, misión y valores de Cepaim, así como del territorio de acogida que son Barcelona y Cataluña. Se enmarcó también el encuentro dentro del Área y de la línea de Emancipación agradeciendo a las personas asistentes la generosidad de compartir experiencias. Se hizo hincapié también en conocer la realidad del territorio, su diversidad, su sentido de comunidad y pertenencia y sus dificultades.
Los asistentes representaban al Consejo de Europa que es la entidad coordinadora a través de la Dirección de Derechos Humanos; al Ministerio de Migración y Asilo de Grecia, mediante la Secretaría Especial para la Protección de Menores no Acompañados; la organización no gubernamental griega SolidarityNow y la entidad holandesa Stichting Nidos. Estas junto a Fundación Cepaim forman parte del proyecto de forma estable y además en esta ocasión fueron invitadas a participar la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en su sede en Italia que es además la Oficina de Coordinación del Mediterráneo y la entidad francesa Apprentis d'Auteuil con una gran implantación y trayectoria en la atención a las personas más vulnerables.
Acto seguido y de forma coral se presentó al resto de participantes la metodología TRANVÍA de base comunitaria y que Cepaim está implementando en sus proyectos de autonomía. Con las voces de tres jóvenes procedentes de Olot, Lahcen, Yassine y Abdellah, los cuales han estado experimentado esta metodología desde hace dos años junto con las técnicas del proyecto Meritxell y Ariadna y con el apoyo de la coordinación de programas de Emancipación, se dibujaron los ejes estratégicos, las dificultades y fortalezas de un proceso que trabaja los niveles individual, grupal y comunitario, con una visión integral y que integra las perspectivas de la interseccionalidad, la interculturalidad y el Enfoque Basado en Derechos Humanos.
Tras esta exposición se dio lugar a una mesa de participación a la que se sumaron otros dos jóvenes en programas de extutela en la ciudad de Barcelona, Yassine O. e Ibrahima y en la que en espacio horizontal, se lanzaron preguntas en varias direcciones y se reflexionó sobre la identidad, el significado de la adultez y los itinerarios de emancipación exitosos y sus dificultades.
A continuación, y de la mano de los compañeros de Cepaim de los programas de emancipación en Barcelona, iniciamos una visita de trabajo por el barrio de El Raval. Ahí se hicieron dos paradas importantes. Una para conocer el proyecto La Panafricana, una librería de literatura africana, afrodescendiente e inmigración y que además dinamiza la comunidad y la cultura en el barrio. También conocimos el espacio de la cooperativa y sindicato “Top Manta”, formado por “manteros” en situación de irregularidad administrativa y que han conseguido desarrollar un proyecto de inclusión basado en derechos y que busca su transferibilidad a otros territorios. Dos espacios que consiguieron atrapar a las personas participantes en la visita por su espíritu de superación y por convertir en realidad sueños que se albergan en otras comunidades y que aquí se han materializado.
La mañana del segundo día, dio inició con una conferencia inaugural titulada “Resources to support the transition to adult life of young people in care and care leavers in Spain. A comparative study on Andalusia and Catalonia” impartida por Verónica Sevillano de la Universidad de Sevilla y Clara Sanz de la Universidad Autónoma de Barcelona. Ambas disertaron sobre los apoyos a nivel estatal y también se enfocaron en las comunidades catalana y andaluza con los que cuentan los y las jóvenes en extutela en sus procesos de autonomía. Ambas jóvenes investigadoras destacaron la existencia de estos programas de emancipación, que ofrecen un recurso extraordinario con el que no cuentan otros colectivos vulnerables, y destacaron también las limitaciones de estos que ofrecen apoyo hasta los 21 o 23 años mientras la edad media de emancipación en España es de 29,5 años. También se destacó la escasa cifra de plazas en recursos de vivienda para jóvenes con necesidades específicas, como jóvenes con bajos niveles de autonomía, discapacidad o drogodependencias.
En segundo lugar, se desarrolló la presentación de una de las experiencias más exitosas e identificada como una buena práctica en materia de acceso al empleo a cargo de Marta Ensesa de ECOSOL (Economía Solidària Empresa d'Inserció ). Esta buena práctica que se enmarca en el Programa Incorpora de Fundación La Caixa, se lleva a cabo en Girona de la mano de Cluster Exit, persigue una doble finalidad con jóvenes vulnerables y en situación de extutela: la inserción en el mundo laboral y el retorno al sistema educativo. La buena práctica identificada es el acompañamiento de mentores, personas voluntarias que durante 6 meses guían a jóvenes, para conseguir mejorar estos procesos y en los que también se trabajan hábitos saludables o la participación comunitaria.
A continuación, contamos con la participación de SUPERACCIÓ, una organización sin ánimo de lucro que promueve la mejora personal de jóvenes en extutela y/o en riesgo de exclusión social a través del deporte, especialmente el triatlón, y de un programa de actividades artísticas y expresivas como principales vehículos para trabajar con estos jóvenes.
La presentación realizada por Sara Vilà y Marta Raso cautivó a las personas asistentes por el impacto del trabajo realizado, especialmente con jóvenes en situación de irregularidad administrativa en Barcelona y también en Túnez, Grecia o en las Islas Canarias.
Es importante resaltar que esta segunda jornada se celebró en la sede del CaixaForum Fira donde de forma cálida y desinteresada su personal acogió a la comitiva del proyecto “Building Futures” y pusieron todo tipo de facilidades para el correcto desarrollo de la jornada en un marco verdaderamente excepcional. Fundación La Caixa y Fundación Cepaim siguen de esta forma fortaleciendo sus vínculos y su apuesta por una sociedad cohesionada y activa contra la exclusión, especialmente entre las personas más vulnerables como los colectivos de jóvenes y de menores.
En la tarde del martes 14 de junio tuvo lugar una visita a la entidad Servei Solidari, donde de la mano de Joan Prat y Mireia Garriga pudimos conocer sus experiencia, proyectos y metodologías en el acceso a recursos residenciales, con una visión integral, para la juventud extutelada. Conocimos además datos de la trayectoria del modelo catalán de atención al colectivo lo cual fue muy inspirador para los países donde este modelo se está creando en la actualidad.
Esa misma noche la cena del grupo tuvo lugar en un espacio muy especial, el restaurante Mescladís cuyo concepto va más allá de un mero local donde comer, sino que además de su magnífica gastronomía, son un proyecto de inserción sociolaboral para personas en riesgo de exclusión, en el que además participan jóvenes de los programas de emancipación de Fundación Cepaim en Barcelona.
El tercer y último día de la visita de estudio arrancó con uno de los momentos más esperados. Para ello nos desplazamos a otro magnífico espacio, el Casinet de Hostafranc, un centro cultural en el barrio de Sants que magníficamente nos acogió y nos mostró la realidad de un centro cívico y cultural dinámico y enraizado en su barrio y en la comunidad. Aquí contamos con la presencia de la prestigiosa y galardonada Unidad de Psiquiatría Transcultural del Hospital Vall d' Hebron de Barcelona, de la mano de la Dra. Mar Ramos. En su exposición nos informó de los objetivos del programa de Psiquiatría Transcultural y la red de agentes con los que trabajan. Nos hablaron también de las herramientas y protocolos con los que actúan y los elementos clave de su intervención como son la comunicación intercultural; la relación de cuidados y la alianza terapéutica; las intervenciones culturalmente apropiadas y el trabajo con mediadores culturales. Tras poner el foco en los condicionantes específicos de las personas refugiadas en cuanto a salud mental, pasamos a continuación a analizar los elementos clave para el desarrollo de las capacidades de una atención psicosocial culturalmente competente en los sistemas de protección de la infancia. Aquí pudimos constatar el escaso número de profesionales de la salud mental/psicosocial y de profesionales de apoyo mental y mediadores interculturales en los centros de protección. Otro de los asuntos claves es la baja competencia lingüística y cultural de los y las profesionales del sistema de protección y las deficiencias del sistema de salud mental para realizar un diagnóstico global (psicosocial, psicopatológico y neuropsicológico). Y por último la necesidad de reforzar la coordinación entre el sistema de protección y la red pública de salud mental y los insuficientes recursos especializados para niños con necesidades específicas.
Tras esta interesante disertación e intercambio de experiencias, llegó el turno de conocer el trabajo de las dos entidades invitadas a la visita de estudio. En primer lugar, la Organización Internacional de las Migraciones (OIM) en Italia que es además la Oficina de Coordinación del Mediterraneo y que nos hablaron de su informe “En una encrucijada: los niños no acompañados y separados en su transición a la edad adulta en Italia” donde mostraron las contundentes cifras de menores migrantes sin acompañar en Europa y pusimos el foco en la situación de menores provenientes de Egipto. Allí pudimos analizar los factores que favorecen y dificultan la inclusión social de menores, en especial los marcos legales de cada país y las situaciones de violencia y trauma por las que han pasado. A continuación, vimos algunas pinceladas sobre la explotación laboral referida a la juventud migrante y en concreto sobre la explotación sexual en el caso de las menores y las jóvenes migrantes. Una de las principales conclusiones fue la falta de datos que dimensionen esta terrible situación.
Las representantes de Apprentis d’Auteuil nos hablaron de la larga trayectoria de la entidad en el territorio francés y de los últimos proyectos en los que se han involucrado para mejorar la calidad de la atención y del apoyo prestados por las organizaciones de protección de la infancia, mediante un programa de formación presencial y digital para fortalecer las competencias y prácticas del personal de primera línea que trabaja con menores no acompañados. Su amplia experiencia y profesionalidad nos acercaron a la realidad en Francia de menores migrantes sin acompañar y de jóvenes en sus procesos de transición a la vida adulta.
Una actividad que había sido demandada por el propio grupo que forma parte del proyecto y que había generado mucha expectativa trataba sobre la posibilidad de conocer la experiencia exitosa de reforma del Reglamento de la Ley de Extranjería que ha generado un importante acceso a derechos entre la juventud migrante que ha sido tutelada por la Administración Pública durante su minoría de edad. Para ello contamos con la presencia de Teresa Udaondo Gascón, Subdirectora General de Gestión y Coordinación de Flujos Migratorios del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones del Gobierno de España; con María Teresa San Miguel, responsable del Área de Apoyo a Jóvenes Tutelados y Ex-Tutelados (ASJTET) de la Dirección General de Atención a la Infancia y la Adolescencia (DGAIA) de la Generalitat de Catalunya; con Gemma González del Departamento Jurídico del Área de Apoyo a Jóvenes Tutelados y Ex-Tutelados (ASJTET) y Sara Agulló Gispert del Departamento Jurídico de la Federación de Entidades con Pisos y Programadas Asistidos (FEPA) entidad que aglutina a organizaciones que trabajan con juventud extutelada en sus procesos de transición a la vida adulta y que con implantación en todo el territorio estatal. Surgió aquí un interesante debate sobre las causas, el proceso y el impacto de dicha reforma, así como sus limitaciones, resultados y los próximos pasos a dar. Fue este un espacio abierto al diálogo entre instituciones y entidades y del que sin duda nuestros socios pudieron extraer buenas notas para iniciar procesos similares en los países de origen, así como a nivel europeo.
Tras una pausa para comer quedaba el plato final de las jornadas, marcadas también por la intensa ola de calor que asolaba estos días Barcelona. La Xixa Teatre, a través de Adrián y de Meritxel, nos emplazó a un ejercicio de evaluación diferente, a un espacio de autoconocimiento y de reflexión con técnicas del teatro del oprimido que nos trasladó a otros esquemas mentales, a otras sensibilidades y realidades y del que, en base a la creatividad, el buen humor y a la inteligencia, pudimos extraer conocimientos y valoraciones por canales diferentes e igualmente exitosos.
Las palabras finales agradecidas y emotivas de todos y todas las participantes, especialmente de la coordinación autonómica de Fundación Cepaim en Cataluña, Anuar Tayebi, y de LIlja Gretarsdottir, representando al Consejo de Europa, pusieron el cierre final a tres intensos días de trabajo, de compartir y de aprender y que fue fruto del trabajo de muchas personas e instituciones amigas. Un encuentro como este, en una ciudad como Barcelona y a través de su tejido humano y social pueden y deben inspirar transformaciones en las difíciles vidas de menores y jóvenes que migran sin referentes familiares, en la mirada con la que intervenimos y, sobre todo, en el marco legislativo europeo.
“El contenido de este artículo representa únicamente la opinión del autor y es de su exclusiva responsabilidad. La Comisión Europea y el Consejo de Europa no aceptan ninguna responsabilidad por el uso que pueda hacerse de la información que contiene.”
“The content of this article represents the views of the author only and is his/her sole responsibility. The European Commission and the Council of Europe do not accept any responsibility for use that may be made of the information it contains.”